Los presupuestos de Castilla y León «más ambiciosos de la historia» alcanzan los 12.291 millones de euros

Mañueco ha explicado el proyecto junto al vicepresidente de la Junta, Francisco Igea, y el consejero de Hacienda, Carlos Fernández Carriedo, quien registrará el proyecto de la Junta mañana viernes en las Cortes para iniciar su trámite parlamentario, con la previsión de que su debate definitivo se produzca las primeras semanas de enero del próximo año.

Como ha defendido el presidente estos presupuestos están diseñados para afrontar la pandemia generada por el Covid-19, para apostar por la recuperación económica y social «sostenida, creíble y duradera» y para avanzar por la «modernización de Castilla y León en todos los ámbitos».

«Son el escudo económico y social para superar la pandemia y afrontar el futuro», ha manifestado el presidente, quien ha defendido que la «hoja de ruta» del Gobierno es el Pacto para la Recuperación rubricado por la mayoría de los grupos parlamentarios el pasado mes de junio.

Las cuentas autonómicas para 2021 no incorporan los fondos europeos cuyo reparto entre comunidades autónomas determinará el Gobierno de España y de los que, como ha destacado Fernández Mañueco, se desconoce la cantidad y los criterios de reparto. No obstante, el vicepresidente de la Junta, Francisco Igea, ha precisado que este reparto perjudicará a la Comunidad si se habla de personas y no de territorio.

El proyecto de Presupuestos de la Junta se ha elaborado, según el presidente, en un escenario macroeconómico «complicado» sujeto a un «alto grado de incertidumbre», condicionado por la evolución de la pandemia y por las decisiones que se tomen en el ámbito nacional e internacional.

No obstante, se estima una recuperación progresiva de la actividad económica en 2021 que, si bien no logrará alcanzar el nivel perdido en este año, empujará el Producto Interior Bruto (PIB) a un crecimiento del 7,5%, frente al 7,2% estimado para la economía española.

El análisis del estado de ingresos del Proyecto de Presupuestos para 2021 revela que el 60,1% de los fondos que lo nutren proceden del modelo de financiación autonómica. Son 7.392,6 millones de euros, una cuantía que, pese a ser el 14% mayor que en las últimas cuentas aprobadas, una cifra «insuficiente» por el gasto sanitario.

En segundo término figuran los ingresos por los tributos propios, de gestión autonómica, que aportan 703 millones, el 5,7% del total. Además no habrá subida de impuestos ni a familias, ni a autónomos, ni a pymes, y se mantienen los beneficios fiscales vigentes.

Dentro de los 12.291,4 millones de euros del proyecto presupuestario, 1.311,1 millones de euros, es el montante de las operaciones financieras, que se refieren fundamentalmente a la amortización de deuda; 10.980,2 millones de euros es el gasto no financiero, aunque no todos estos recursos estarán a disposición de las consejerías, puesto que de esta cantidad hay que descontar los fondos de la PAC (924,4 millones de euros), los destinados a abonar los intereses de la deuda (239,2 millones) y los reservados para financiar a las instituciones de la Comunidad a través del Presupuesto de las Cortes (33,7 millones de euros).

Así, 9.783 millones de euros es el dinero efectivo que van a manejar las consejerías del Gobierno autonómico en 2021 para ejecutar sus políticas. Esta cantidad es un 17,3% superior, en términos homogéneos, a la del último presupuesto aprobado, lo que en números absolutos implica disponer de 1.441 millones de euros adicionales.

La prestación de los servicios públicos fundamentales se convierte en la primera prioridad del Ejecutivo autonómico. De ahí que Sanidad, Educación y Familia aglutinen casi el 80% del gasto no financiero de las consejerías. Juntas gestionarán 7.806,2 millones de euros el próximo ejercicio, el 18,16% más que en 2018 (lo que equivale a 1.200 millones de euros adicionales.

El blindaje de las políticas sociales se acompasa con el fomento a las de reactivación para acelerar el pulso de la economía, que se traduce en el respaldo de la Junta a los sectores productivos y al empleo. El apoyo al tejido productivo se concreta en casi 123 millones de euros en ayudas directas, más de 32 en apoyos financieros y 15 en suelo industrial, que gestionará la Consejería de Economía y Hacienda con 376,5 millones de presupuesto.

Por otro lado, a dinamizar el mercado laboral se destinan 345,46 millones, con un crecimiento del 11,15%, una cuantía que administrará la Consejería de Empleo e Industria y que le permitirá cumplir los compromisos adquiridos con el Diálogo Social, como el Plan de Choque por el Empleo.

El impulso económico debe trazarse ligado al proceso de modernización y digitalización de Castilla y León. Con esta finalidad, las cuentas de la Junta para 2021 reservan 296 millones de euros para ejecutar políticas de ciencia y tecnología, unos créditos que crecen el 24% y cuyo peso supera el 3% del gasto no financiero de las consejerías.

La atención al medio rural también ocupa un lugar preferente en el proyecto aprobado hoy. Al sector agrario se destinan 1.419,45 millones de euros, incluyendo la PAC, si bien el presupuesto de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural - que se eleva a 524,2 millones- crece más del 10 por ciento descontando los fondos europeos.

Las cuentas reflejan también el compromiso con la cooperación con el mundo local donde se destinan 346,29 millones de euros, lo que implica un incremento del 20,17 por ciento respecto a los anteriores presupuestos.

La coordinación con las entidades locales es responsabilidad de la Consejería de la Presidencia, la que más ve crecer su presupuesto; concretamente lo hace el 28%hasta los 141,1 millones. Por su parte, a Cultura y Turismo le corresponden 140,7 millones y Transparencia, Ordenación del Territorio y Acción Exterior contará con 20,2 millones.

La política industrial de la Junta se diseña con el reto de contribuir a la vertebración de la comunidad mediante el aprovechamiento de las potencialidades de cada zona a través de los programas territoriales. En este sentido, se habilitan créditos para continuar con el desarrollo de los planes vigentes -Béjar, Benavente y Ávila-, mediante inversiones infraestructuras y apoyos financieros a las empresas.

A las iniciativas anteriores hay que añadir el Plan de Dinamización Económica y Demográfica de la Provincia de Soria -con 40 actuaciones previstas por valor de 19,36 millones de euros- y las actuaciones para la reactivación de las zonas mineras, con 22 proyectos en marcha que suponen 15,2 millones de euros.

En cuanto al gasto, se sitúa en primer lugar el de personal para el que se consignan 4.214,1 millones de euros, el 14,5% más para atender el incremento de las retribuciones de los empleados públicos, conforme a la normativa básica dictada por el Gobierno de España. Este aumento en la nómina no será de aplicación ni al presidente de Castilla y León ni al resto de miembros de su Ejecutivo, que la verán congelada.

En segundo término, las operaciones de capital se incrementan el 17,8%hasta los 1.595,4 millones, de los que 674,8 millones serán inversiones reales y 920,5 transferencias de capital.