Cómo se traducen votos en diputados o qué deben hacer Vox y Podemos para entrar en la Diputación de Burgos

El sistema de elección de las diputaciones provinciales es indirecto y se basa en los partidos judiciales. Burgos está dividida en siete partidos judiciales, siendo el más grande el que corresponde a Burgos y su Alfoz, que aglutina a 135 municipios, con 216.228 habitantes. Le siguen Aranda de Duero (Ribera), con 47.382 habitantes, y Miranda de Ebro (y Alfoz), con 38.655. El cuarto más numeroso es Villarcayo (Merindades), con 21.535 habitantes, y de ahí pasamos ya a los 11.584 de Lerma (Arlanza), los 10.818 de Salas de los Infantes (Demanda y Pinares) y los 10.410 de Briviesca (La Bureba).

Es importante conocer el número de vecinos que compone cada partido judicial pues, en función de la población, se determinará el número de diputados que le corresponde. Sin embargo, no se hagan muchas ilusiones, la distribución no se ha alterado durante los últimos veinte años, después de que los partidos judiciales de Lerma y Villarcayo perdiesen su segundo diputado. Y la pérdida constante de población en el medio rural no ayuda reconducir la situación.

Así, la Diputación de Burgos cuenta con 25 representantes (el número mínimo), de los cuales, 15 corresponden a Burgos y su Alfoz, una cifra nada desdeñable que desvirtúa la concepción original de las Instituciones Provinciales. Lo mismo que los tres de los que disfrutan Aranda y Miranda, (todos ellos municipios de más de 20.000 habitantes), mientras que Villarcayo, Briviesca, Salas y Lerma se quedan con uno cada uno.

Y eso pese a que en Villarcayo, por su población actual, esos 21.535 habitantes, le corresponderían dos diputados. Sin embargo, la ley establece que si se supera el número de 25 en el reparto, se debe restar un representante al partido judicial con menor número de residentes. En este caso, la resta se debería hacer a Briviesca, pero como la norma marca que el mínimo por partido judicial debe ser un diputado, el segundo de Villarcayo se queda sin consolidar.

Partiendo de esta realidad, ¿cómo se reparten los diputados provinciales? La respuesta es sencilla: en función del número de votos obtenidos por las formaciones en cada partido judicial (y siguiendo la Ley D'hondt). Por ese motivo, el PSOE siempre dice que el PP sale a jugar con una victoria pre-establecida de 4 a 0, pues al presentar candidatura en prácticamente la totalidad de los municipios, el mayor número de votos en partidos judiciales como Lerma, Salas, Briviesca o Villarcayo le corresponde al PP, y se lleva el único diputado (al menos ha sido así hasta el momento, quién sabe lo que puede ocurrir este mayo).

Así, la clave para modificar las mayorías y conseguir acceder al Palacio Provincial está en Burgos. Ni siquiera en Aranda o Miranda, pues al contar con tres diputados cada una, el margen de maniobra es muy escaso. Para que se entienda con números. En las elecciones municipales de 2015, en el partido judicial de Aranda votaron 24.579 personas. El PP consiguió 8.464 votos, y se llevó dos diputados; el PSOE se quedó con el tercero con 5.944 votos. Cualquier formación que quiera disputar uno de los tres representantes tiene que sumar, al menos, esos resultados.

Y en el partido judicial de Miranda ocurre lo mismo, con la diferencia de que la pieza clave es la capital del Ebro. Los resultados de PP y PSOE son tan ajustados que, en 2015, los socialistas consiguieron 2 de los 3 diputados, pero en 2011 fue el PP el que se llevó la mayoría. Los 'populares' tienen más concejales en el partido judicial, pero no en el Ayuntamiento de Miranda, y lo que se acaba imponiendo son los votos de los mirandeses, pues estamos hablando de 14.987 votos de los 16.933 emitidos en el partido judicial en 2015.

De este modo, las nuevas formaciones que han querido entrar en la Diputación, como Ciudadanos o Imagina en los últimos comicios y Vox o Podemos en los actuales, solo tienen una baza: el partido judicial de Burgos. Y, más allá de eso, la propia capital. Imagina ha contado este mandato con tres representantes en la Diputación por los 18.579 votos que obtuvo en la capital, ni uno en el Alfoz pues no se presentó, y tres concejales han tenido que participar en las decisiones de la provincia.

La situación de Ciudadanos es similar, pues si bien obtuvo 13.481 votos en el partido judicial de Burgos, 12.940 correspondieron a la capital. Así que fue Burgos la que le concedió los dos diputados de los que ha estado disfrutando. Lo mismo que a UPyD cuatro años antes, pues entró en la Diputación con un representante gracias a los 10.418 votos cosechados en la capital (fueron 60 más en el alfoz). Y en todo estos casos, los votos acumulados en el resto de la provincia se pierden si no suman en sus respectivos partidos judiciales.

Así que, para conseguir representación en la Diputación, en el caso de nuevas formaciones, la única oportunidad es el partido judicial de Burgos. Pero no vale cualquier resultado, hay que conseguir un mínimo de dos concejales (unos 7.000-8.000 votos). De lo contrario, no se entra en la Ley D'hondt de reparto. De ahí que las aguas estén revueltas en la Diputación, sin saber qué ocurrirá con Cs o Imagina, si Podemos o Vox conseguirá algura representación, y cómo afectará todo ello a PP y PSOE, si los 'populares' recuperarán tras la caída de 2015 y si el PSOE conseguirá superar los 7 que viene arrastrando desde el 2011.