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«Los Presupuestos saldrán, no hay plan B». Desde que el líder de Unidas Podemos, Pablo Iglesias, pronunciara esta frase el pasado mes de junio, las piezas en el tablero político nacional y territorial han variado sustancialmente. Mientras que los aliados que posibilitaron la investidura ... de Sánchez observan con recelo el acercamiento entre PSOEy Ciudadanos, la formación morada está sumida en un debate interno por la pérdida de poder autonómico tras las elecciones vascas y gallegas del 12-J. También se enfrentan a varias causas judiciales, una de ellas por supuestos delitos de malversación y administración desleal. En medio de esta marejada, cada vez cala más la idea entre sus filas de que deberán ceder en los acuerdos programáticos firmados con los socialistas si quieren llevar a buen puerto la legislatura.
El tiempo apremia y la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, espera llevar al Congreso el proyecto de Presupuestos «en octubre o a finales de septiembre». Un movimiento que se desarrollará bajo la atenta mirada de Bruselas, que ha condicionado la ayuda de 140.000 millones que recibirá España para paliar la crisis del coronavirus a emprender «una política fiscal prudente» y «garantizar la sostenibilidad de la deuda».
Sánchez e Iglesias presumen de que ya han logrado sacar adelante «el 50% de las propuestas» que firmaron en diciembre, pero aún quedan reformas de calado con difícil encaje dentro de la conyuntura política y económica en la que está inmersa el país. Es el caso de la derogación de la reforma laboral, que el Ejecutivo ya amagó con tumbar de forma íntegra a finales de mayo para amarrar el apoyo de Bildu a la prórroga del estado de alarma. Sin embargo, la Unión Europea ha sido explícita en cuanto al mercado laboral español, sobre el que pide «incentivos eficaces a la contratación y el desarrollo de las cualificaciones».
En la misma situación se encuentra la propuesta de blindar constitucionalmente la subida de las pensiones para revalorizarlas con el IPC, algo que viene sucediendo de facto desde 2018, pero que se verá lastrada por la petición de Bruselas de buscar mecanismos compensatorios, como la posibilidad de retrasar la edad de jubilación.
En Ciudadanos, cuyo apoyo a los Presupuestos es bien recibido por los socialistas, que apuestan por lograr «acuerdos transversales», también se mueven en esa línea. Su candidato a la Generalitat, Carlos Carrizosa, se muestra convencido de que es necesario que su formación apoye las Cuentas Públicas, y añade un matiz de importancia: «Evitar que las condicione Podemos». Los liberales ya tildaron de «surrealistas» algunas propuestas de los de Iglesias y se cierran a la reforma fiscal que propone Podemos.
Desde el sector morado del Gobierno esta estrategia se percibe cada vez más como un ataque y «un giro a la derecha», como calificó la ministra de Igualdad, Irene Montero, la reunión que la vicepresidenta primera, Carmen Calvo, mantuvo el pasado 3 de agosto con algunos miembros del partido naranja.
Y están dispuestos a vender caro el terreno político ganado. El portavoz de Unidas Podemos en el Congreso, Pablo Echenique, ya avisó de que los 35 diputados de la formación «no son compatibles» con la entrada de los naranjas en las negociaciones.
Otro problema para la coalición es que tampoco tiene atados por la izquierda los votos para sacar adelante los Presupuestos. Con sus 13 parlamentarios, ERC se mantiene como uno de los principales apoyos, pero su capacidad de movimientos e encuentra actualmente limitada por la incertidumbre de la fecha de las elecciones en Cataluña, donde mantiene un pulso con JxCat y con el nuevo partido del expresidente de la Generalitat Carles Puigdemont. Además, los de Gabriel Rufián no sólo exigen el regreso de la mesa de negociación «con contenidos para solucionar el conflicto político en Cataluña», también reclaman un «gesto» con los condenados del 'procés'.
Además de la negociación de los Presupuestos de 2021 y la moción de censura de Vox, el debate sobre la Monarquía será uno de los elementos protagonistas en el reinicio del curso político. La marcha de España del rey emérito ha dado alas a Unidas Podemos que ahora busca reabrir su agenda republicana, en un segundo plano desde su entrada en el Gobierno.
El presidente del grupo parlamentario morado, Jaume Asens, confía en que haya un referéndum sobre monarquía o república «durante esta década» aunque ve «casi imposible» que tenga lugar en la presente legislatura. Sin embargo propone llevar al Congreso en otoño una batería de propuestas respecto al control de la Corona para someterla «al principio de transparencia, neutralidad y democracia». La primera será solicitar la comparecencia de Felipe VI en la Cámara baja «para rendir cuentas y dar explicaciones» por los movimientos de Juan Carlos I, que definió como «una tomadura de pelo».
Pero, según lo dispuesto en el artículo 56.3 de la Constitución, el Rey no está sujeto a responsabilidades ya que su persona «es inviolable». Un aspecto legal que Unidas Podemos y otros partidos con representación en el Congreso como ERC oBildu buscan limitar. «Hay que desarrollarlo de forma clara y precisa para que no haya ninguna brecha que pueda ser utilizada para apelar a la irresponsabilidad», señaló Asens.
También propondrán eliminar el delito de injurias y calumnias a la Corona en la línea de lo que apunta el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, así como la retirada de la condición de rey emérito a Juan Carlos I.
Sin embargo, en Unidas Podemos son conscientes de que la actual aritmética parlamentaria limitará su estrategia,«no somos ingenuos», ha señalado Pablo Iglesias en varias ocasiones al respecto. Tampoco cuentan con el apoyo de su socio de coalición, el PSOE, cuyos miembros, empezado por el presidente del Gobierno y sus ministros, han cerrado filas durante todo el verano en torno a la figura de Felipe VI.
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