Salvador Arroyo
Bruselas
Martes, 25 de mayo 2021, 18:20
La segunda y última jornada de la cumbre en Bruselas tenía dos asuntos en la agenda: el seguimiento de la estrategia contra la pandemia y una discusión sobre los objetivos climáticos para orientar el paquete legislativo que la Comisión Europea lanzará a mediados de julio. ... Lo primero, clave y urgente. Y con buenas noticias tras meses de incertidumbre. Lo segundo, también importante, pero aún sin definir, y con mayor recorrido en el tiempo.
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La UE ha corregido definitivamente el rumbo de vacunación. Las críticas a la estrategia europea, los incumplimientos de contrato, las disputas con AstraZeneca… todo queda atrás. Hoy el 46% de su población adulta ha recibido al menos una dosis de las vacunas anticovid y «el hito del 50% se alcanzará esta misma semana», anunciaba Ursula von der Leyen. Un pronóstico que aproxima el objetivo de alcanzar en julio la inmunidad de grupo (la inmunización del 70% de los mayores de 18 años). Este trimestre las farmacéuticas BioNTech/Pfizer, Moderna, AstraZeneca y Johnson&Johnson habrán distribuido 413 millones de dosis a los Veintisiete países del bloque y entre julio y septiembre se espera el 'stock' más importante, 529 millones. Y para el último tirón del año, 452 millones más.
En ese contexto favorable se reanudaba este martes la reunión de alto nivel tras una cena de trabajo la víspera que había culminado a eso de la una y media de la madrugada. Imágenes más distendidas de los jefes de Estado y de Gobierno. Y algún que otro gesto curioso como el regalo de unos patudos que el presidente Pedro Sánchez entregaba a Von der Leyen para su primer nieto. Nada que ver con la tensión y el enfado que se proyectó el lunes en la reunión de 'castigo' a Bielorrusia.
413 millones de viales están ya en poder de los Veintisiete, cifra que se multiplicará por tres antes de finalizar 2021.
El patógeno abrió esta última sesión de la cumbre. Con unas conclusiones que se adoptaron rápidamente: la necesidad de mantener la actual velocidad de crucero en la vacunación; apoyo a la «reapertura paulatina de nuestras sociedades» con la mejora de la situación epidemiológica. Y el compromiso de «estar atentos a la aparición y propagación de variantes y tomar las medidas necesarias. El trabajo en curso para incrementar la producción de vacunas y asegurar un suministro adecuado en toda la UE será clave», subrayaban en la declaración conjunta.
La decisión más concreta iba ligada a la solidaridad internacional. El refuerzo de la donación de dosis a terceros países, particularmente los de rentas medias y bajas que ya se encuentran bajo el paraguas de la estrategia COVAX. Se entregarán cien millones de vacunas antes de que acabe el año. La cifra la había lanzado el pasado viernes la presidenta de la Comisión Europea. Y en un primer momento generó cierta preocupación. Existía el temor de que no pudiera alcanzarse. Pero varios socios se implicarán para completar la cuota. De momento, confirmadas las 15 millones de dosis que entregará Italia, 30 de Francia; y 30 más Alemania. España ya caminó en esta dirección el pasado abril, cuando comprometió la cesión a América Latina y el Caribe 7,5 millones de dosis.
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La UE redobla así la estrategia de acción (y narración) que ya comenzó a trazar en Oporto. Siendo ya el mayor exportador de vacunas del globo (el 50% de la producción en sus plantas; más de 200 millones de dosis a 90 países hasta mayo), ha reivindicado con más intensidad ese liderazgo después de que Estados Unidos -que ha venido bloqueando la exportación de vacunas y componentes- intentara apropiarse del relato de la solidaridad al abrirse a la liberación de las patentes, que aún debe discutirse en el seno de la OMC.
En relación con el Certificado Digital Covid-19 los líderes no fueron mucho más de felicitarse por el acuerdo alcanzado con el Parlamento Europeo la pasada semana pidiendo, eso sí, su rápida implementación por los Veintisiete, algo que debería suceder el 1 de julio. Una veinte de países ya están experimentado con la pasarela unificada europea que permitirá la validación de las pruebas de vacunación, los test negativos o los de anticuerpos de los visitantes a su llegada a cualquier territorio de la UE.
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«La discusión sobre el clima no planteó ningún elemento nuevo, pero era políticamente importante». El presidente del Consejo, Charles Michel, se refería en estos términos al debate más complejo que los líderes tuvieron que enfrentar este martes y que tenía como fin poner en común sus inquietudes de cara a la presentación por parte del Ejecutivo comunitario, el 14 de julio, de la hoja de ruta que permitirá alcanzar los objetivos climáticos.
Un paquete con una docena de propuestas para recortar las emisiones e impulsar la renovación ecológica. «Quería escuchar a los Estados miembros y vaya por delante que si hacemos balance es un éxito rotundo porque nadie pone en entredicho los objetivos», subrayaba Von der Leyen en referencia a ese 55% de recorte de emisiones en 2030 y a la plena neutralidad en 2050, que Europa ha elevado ya a rango de ley. «De lo que se trata es de alcanzarlos de forma innovadora, apropiada y equitativa», añadía.
Pero la realidad es que persiste la disparidad de posiciones en cuando al reparto del esfuerzo que han de hacer los distintos socios. No sólo el peso del PIB –lo que beneficia a las economías con menor potencial– servirá como guía, también la rentabilidad que se obtendrá con los recortes en distintos sectores y los costes que se han de asumir en función del peso que los combustibles fósiles aún tienen en muchos de ellos. Bulgaria, Hungría, Polonia o la República Checa vienen expresando su disconformidad por diferentes variables. La próxima cumbre de junio marcará una nueva fase de debate.
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