La subida al diésel, la moneda de cambio de unos Presupuestos de base incierta

El Ejecutivo también había prometido al PNV no subir la presión fiscal al diésel, aunque del Consejo de Ministros salió un aumento de casi 4 céntimos por litro con el que calculan ingresar 450 millones de euros más en 2021, un ingreso que tendrán que sacar de otra parte si finalmente suprimen la subida.

De hecho, la ministra de Hacienda. María Jesús Montero, aunque señaló en la presentación del proyecto en el Congreso que no había tenido ese contacto con C's en la negociación de los grupos políticos, a renglón seguido afirmó: «Estaremos encantados de sentarnos a hablar y evaluar propuestas» y se declaró muy consciente de que en el proceso de enmiendas «hay que llegar a acuerdos con los grupos parlamentarios».

Con el apoyo de Ciudadanos, el Gobierno se asegura la tramitación parlamentaria de las Cuentas porque no quedará bloqueada en las enmiendas a la totalidad, pero también abre fisuras con ERC y con EH Bildu, incluso con Podemos, que ven incompatible aprobar los Presupuestos en compañía del partido liderado por Arrimadas.

A la vista de la necesidad de negociar a varias bandas, el trámite parlamentario puede introducir cambios de calado en los Presupuestos, pero seguirá basado en unas previsiones demasiado optimistas e inciertas cuando nos adentramos en un estado de alarma de varios meses de duración y confinamientos cada vez más estrictos para frenar la expansión incontrolada del coronavirus.

El Gobierno prevé recaudar 222.000 millones de euros el año que viene entre impuestos directos e indirectos, lo que supone casi 26.000 millones más que este año, según la previsión de liquidación. De ellos, menos de 6.000 procederían de subidas fiscales y nuevos impuestos, otros 6.000 de ingresos de la UE, mientras que el resto llegaría, según Hacienda, simplemente de la mejora de la actividad económica.

En concreto, vaticina que los beneficios empresariales van a crecer un 11% y las rentas de los trabajadores un 3% por la mejora del empleo. Sin embargo, aunque esas subidas sean por rebote después de la debacle de este año, con el agravamiento de la pandemia y los cada vez más numerosos cierres de empresas y aumento del desempleo, resulta dudoso que los ingresos por Sociedades vayan a crecer un 20% o un 14% la recaudación por IVA, muy por encima de lo que va a crecer el PIB. El Ministerio de Economía anticipa un aumento del PIB el año que viene del 9,8% -incluyendo el impacto estimado de los fondos europeos-, pero organismos como la Airef lo reducen al 5,8%, el Banco de España cree que estará entre el 4,1% y el 7,3% y la propia Comisión Europea no da más del 7,1%, y eso era antes de que se endurecieran las restricciones por la covid-19.

Si finalmente no se cumplen las previsiones de recaudación, el déficit público subirá por encima del 7,7% previsto, que ya supone un esfuerzo de reducción de más de 30.000 millones de euros. El incumplimiento tendría impacto en los mercados, en un año en que la deuda del Estado en circulación alcanzará los 1,25 billones de euros (112.000 millones de euros más que en este ejercicio) y el gasto en intereses de la deuda se mantendrá en 31.675 millones de euros, un 0,4% más que este año.