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El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, al teléfono durante la última cumbre europea. John Thys-Reuters
El ajuste demográfico deja en Castilla y León 14 millones más del fondo Covid

El ajuste demográfico deja en Castilla y León 14 millones más del fondo Covid

Un dinero que, según explicaron desde la Consejería de Hacienda, debe ir destinado íntegramente a gasto sanitario

Antonio G. Encinas

Valladolid

Jueves, 23 de julio 2020, 08:47

Mientras se mira de reojo a los rebrotes y se calcula con sudores fríos el coste de una segunda ola de la pandemia, ha llegado el momento de empezar a reconstruir lo dañado. Esto es, a recibir dinero para poder sufragar la ristra de ... gastos imprevistos que ha dejado el Sars-Cov-2 a su paso por el país. Lo primero que va a llegar, antes de que el maná europeo empiece a distribuirse, son los 16.000 millones del Fondo Covid creado y plasmado en el Boletín Oficial del Estado por el Gobierno central.

En las páginas del BOE, precisamente, se desgranaban este miércoles los pagos del primer desembolso de 6.000 millones. (Ceuta y Melilla reciben 12 millones cada una que hay que restar de esos seis mil totales en el reparto). Un dinero que, según explicaron desde la Consejería de Hacienda, debe ir destinado íntegramente a gasto sanitario. A Castilla y León le han correspondido 349 millones de euros, lo que para el PP es mucho menos de lo que debería y para el PSOE, encarnado en la Delegación del Gobierno, es una cantidad que por primera vez hace justicia a las condiciones demográficas peculiares de la región.

El primer argumento son las cifras. Con el 5,05% de la población nacional, Castilla y León recibe un 5,82% del dinero, explican desde la Delegación del Gobierno. «El reparto se ha hecho de forma sensible y solidaria, primando los criterios objetivos y las necesidades reales de cada territorio derivadas del impacto de la pandemia», se felicitaba el delegado gubernamental, Javier Izquierdo.

La clave de esa «solidaridad» a la que se refiere Izquierdo está en el 35% de esos seis mil millones, que debía repartirse en función de la «población protegida equivalente» y no del padrón. (Se trata de un factor de corrección en función de siete grupos de edades de la población y se estableció en 2007). A Castilla y León se le ha asignado una población protegida equivalente de 2.804.409 personas, que es sobre la que se ha calculado, y no a partir de las 2.393.285 que reflejaba el padrón a 1 de enero de 2020. Así, en esa primera partida, en lugar de percibir en torno a 105,5 millones de euros, Castilla y León recibe 119,3, aproximadamente.

Y sin embargo el PP no está de acuerdo aún con los fondos asignados. «El importe finalmente recibido evidencia, no obstante, un nuevo capítulo en la serie de discriminaciones que venimos sufrimos los castellanos y leoneses», apuntaron los populares en un comunicado. «Y ello porque los criterios de reparto inicialmente comunicados fueron unilateralmente modificados por el Gobierno de España para favorecer a algunas comunidades autónomas y perjudicar a otras en función de sus intereses políticos y partidistas, introduciendo criterios de reparto que nada tienen que ver con el impacto de la covid en cada territorio», apuntan, calculando que Castilla y León deja de percibir «125 millones de euros que han ido a parar a otros territorios más interesantes desde el punto de vista político para el Gobierno y el PSOE».

La respuesta gubernamental es que el plan inicial sufrió variaciones porque se habían contemplado 10.000 millones para Sanidad, 1.000 para servicios sociales y 5.000 para «paliar la caída de la actividad económica», como en su día explicó la ministra de Hacienda, María Jesús Montero. Posteriormente, esto se modificó para dejarlo en 9.000 millones para Sanidad, 2.000 para Educación, 800 para transporte y 4.200 para el epígrafe de actividades económicas.

El ajuste por las peculiaridades demográficas es algo que el propio PP ha reclamado, incluso en la etapa anterior a 'su' ministro, Montoro, ya que un reparto tal cual en función de criterios demográficos favorece a comunidades como Madrid o Cataluña, con gran densidad de población, y perjudica a Castilla y León, Castilla La Mancha o Extremadura, mucho más dispersas y con una población más envejecida.

El segundo pago del monto sanitario, 3.000 millones a repartir, llegará en noviembre. En septiembre se distribuirán los fondos para Educación, y en noviembre se liberará el dinero para el capítulo de transportes y de los ingresos por actividades económicas.

Así se reparten los 16.000 millones

  • Sanidad: 9.000 millones. Pagos: Ahora el primero y en noviembre, el segundo. Criterios del primer reparto (6.000 millones): El 35% se reparte en función de la población protegida equivalente, es decir, se aplica un factor de correción sobre la población de cada territorio a 1 de enero de 2020 en función de variables como la edad. A Castilla y León, por reparto poblacional, le correspondería un 5,05% de la cantidad, pero recibirá un 5,82%; un 30% según los enfermos que fueron ingresados en UCI hasta el 30 de abril; un 25% en función de los hospitalizados hasta el 30 de abril; un 10% según los positivos por PCR hasta el 30 de abril. Criterios del segundo reparto (3.000 millones): 45% en función de la población protegida equivalente; 25% según los casos UCI hasta el 31 de octubre; 20% según los hospitalizados hasta el 31 de octubre; 10% en función de los positivos por PCR hasta el 31 de octubre.

  • Educación: 2.000 millones. Pago: en septiembre. Criterios para el reparto: El 80% para la educación de 0-16 años en función de la población en ese tramo a 1 de enero de 2019. El 20% para la etapa de 17-24 años, en función de la población en ese tramo de edad a 1 de enero de 2019.

  • Transporte: 800 millones. Pago: en noviembre. Criterios para el reparto: El 49% para ciudades que cuenten con Consorcios de transporte con tranvía, bus, metro, etc.; el 34% para viajes interurbanos teniendo en cuenta «los vehículos por kilómetros producidos en 2018»; el 17% restante es para Canarias (4%) por servicios regulares interurbanos dentro su ámbito territorial, y servicios ferroviarios interurbanos y metropolitanos no incluidos en los consorcios de Barcelona o Madrid».

  • Actividades Económicas: 4.200 millones. Pago: en noviembre. Criterios para el reparto: El 40% según la población ajustada en 2019; el 60% según «el peso relativo de los derechos reconocidos medios de los ejercicios 2017, 2018 y 2019 de cada comunidad por el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, el Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte y los tributos sobre el juego, excluidos los pagos efectuados por la Agencia Tributaria a cada Comunidad en los ejercicios indicados en relación con el impuesto sobre actividades de juego».

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